R-DCA-211-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con cuarenta y cinco minutos del siete de marzo del dos mil dieciséis. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas COMPAÑÍA LEOGAR S.A. y por ACONDICIONAMIENTO DE OFICINAS S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2016LN-000001-0009100001 promovida por el MINISTERIO DE HACIENDA denominada “Convenio marco para la adquisición de mobiliario de oficina y escolar.” -------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintidós de febrero del dos mil dieciséis, las empresas Compañía Leogar S.A. y Acondicionamiento de Oficinas S.A. presentaron ante la Contraloría General sus respectivos recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2016LN-000001-0009100001 promovida por el Ministerio de Hacienda. ------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las diez horas del veinticuatro de febrero del dos mil dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos, la cual fue atendida mediante escrito agregado al expediente de la objeción. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------ CONSIDERANDO I. SOBRE LA PROCEDENCIA DEL RECURSO DE OBJECIÓN AL CARTEL: De previo a analizar los recursos de objeción planteados, este Despacho considera necesario referirse al recurso de objeción y su procedencia, de conformidad con la normativa aplicable. Y es que el recurso de objeción ha sido establecido ...

R-DCA-209-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con cuarenta y un minutos del cuatro de marzo de dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por Compañía Leogar S.A., Acondicionamiento de Oficinas S.A. e Himax Internacional BA S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública N° 2016LN-000002-0009100001, promovida por el Ministerio de Hacienda para el “Convenio Marco para la adquisición de mobiliario especializado por cotización”. ---------------------------------- RESULTANDO I. Que las empresas Compañía Leogar S.A., Acondicionamiento de Oficinas S.A. e Himax Internacional BA S.A., presentaron en tiempo, recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública N° 2016LN-000002-0009100001, promovida por el Ministerio de Hacienda para el “Convenio Marco para la adquisición de mobiliario especializado por cotización”.---------- II. Que mediante auto de las nueve horas del veintitrés de febrero del dos mil dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante, a efecto que se refiriera al contenido de los recursos interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio N° DGABCA-NC-121- 2016 del 26 de febrero del año en curso.----------------------------------------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.-------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo: 1) Recurso de objeción presentado por Himax Internacional BA Saciedad Anónima. 1.1.- Punto 2.4 Cartas de Recomendación. Señala la objetante, que el apartado 2.4 CARTAS DE RECOMENDAClÓN, requiere al menos cinco constancias emitidas por las instituciones a las que brindó el servicio, donde se muestre que cuenta con 4 años o más de experiencia antes de la apertura, así como información ...

R-DCA-157-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas veintitrés minutos del veintidós de febrero del dos mil dieciséis. -------------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por las empresas PC LÍDER DE COSTA RICA, S.A., y BITROM, S.A. en contra de las modificaciones al cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000001-0009100001, promovida por el Ministerio de Hacienda para la “adquisición de tintas, tóner y consumibles para las instituciones públicas que utilizan SICOP”.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa PC LÍDER DE COSTA RICA, S.A. presentó en fecha veintinueve de enero del dos mil dieciséis recurso de objeción.--------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las trece horas veinte minutos del dos de febrero del dos mil dieciséis se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. DGABCA-NC-81-2016 de contestación.---------------------------- III.- Que la empresa BITROM, S.A. en fecha 8 de febrero a las 18:42, presentó vía correo electrónico y su correspondiente original el día siguiente recurso de objeción.----------------- IV.- Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------------------ CONSIDERANDO I.- Sobre la admisibilidad de los recursos. A efectos de determinar la admisibilidad y consecuente procedencia del recurso de objeción interpuesto por las empresas PC Líder de Costa Rica, S.A. y Bitrom S.A. se debe partir de lo establecido en el artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, que en lo que interesa, indica: “Contra el cartel de ...

R-DCA-134-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas treinta y siete minutos del doce febrero del dos mil dieciséis. ------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa UMC DE COSTA RICA, S.A., en contra de las modificaciones al cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000002-0009100001, promovida por el Ministerio de Hacienda para el “suministro de útiles de oficina y papelería para las Instituciones Públicas que utilizan SICOP”.-------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa UMC DE COSTA RICA, S.A. presentó en fecha veintinueve de enero del dos mil dieciséis recurso de objeción.------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las trece horas del dos de febrero del dos mil dieciséis se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. DGABCA-NC-0087-2016 de contestación.--------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo. 1) Sobre los cambios realizados al cartel. 1) La objetante indica que la Administración no acata en su totalidad los cambios al pliego cartelario que debía hacer a partir de la resolución R-DCA-068-2016 de la Contraloría General. Añade que en ese sentido, no hizo de conocimiento de los oferentes el comportamiento histórico de cada ítem o cantidades desde el año 2011 y hasta el 2014. Añade que la Administración se limita a incorporar un informe genérico y descuidado no claro por cada ítem y además incluyendo productos no licitados en el presente concurso como tintas, tóner, servilletas, entre otros, lo cual, lejos de ayudar, entorpecen la claridad y transparencia. Concluye que considera un desacato de la Administración el hacer caso omiso y no ajustarse a lo dispuesto por la Contraloría en ...

R-DCA-073-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas tres minutos del veinticinco de enero del dos mil dieciséis. ------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por las empresas BITROM S.A. y TECNOCOMPUTO NV S.A., en contra del cartel de la licitación pública No.2015LN-000001-0009100001, promovida por el Ministerio de Hacienda “licitación de convenio marco para la adquisición de tintas, tóner y consumibles para las instituciones públicas que utilizan SICOP”. ----------- RESULTANDO I. Que Bitrom S.A. presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel del Concurso No.2015LN-000001-0009100001, mediante correo electrónico recibido el ocho de enero de dos mil dieciséis.----------------------------------------------------------- II. Que Tecnocomputo NV S.A. presentó ante esta Contraloría General, en fecha del ocho de enero de dos mil quince, recurso de objeción en contra del cartel del Concurso No.2015LN-000001-0009100001, mediante correo electrónico recibido el once de enero de dos mil dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las catorce horas cuarenta y cinco minutos del doce de enero de dos mil dieciséis se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficios DGABCA-NC-43-2016 y DNC-019-2016 de fechas quince y dieciocho de enero respectivamente. ------------------------------------------------- IV. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------------------ CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad de los recursos. A efectos de determinar la admisibilidad y consecuente procedencia de ...

R-DCA-068-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas cincuenta y cuatro minutos del veinticinco de enero del dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------ Recursos de objeción interpuestos por las empresas UMC DE COSTA RICA, S.A., TECNOCOMPUTO NV, S.A., BITROM, S.A., FESA FORMAS EFICIENTES, S.A. PRODUCTIVE BUSINESS SOLUTIONS (COSTA RICA), S.A., COMPONENTES EL ORBE, S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000002- 0009100001, promovida por el Ministerio de Hacienda para el “suministro de útiles de oficina y papelería para las Instituciones Públicas que utilizan SICOP”.-------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa UMC DE COSTA RICA, S.A., interpuso en fecha 11 de enero del año en curso, recurso de objeción ante esta Contraloría General en contra del referido cartel.-- II.- Que la empresa TECNOCOMPUTO NV, S.A. interpuso en fecha 12 de enero del año en curso recurso de objeción ante esta Contraloría General en contra del referido cartel.--- III.- Que la empresa BITROM, S.A. interpuso en fecha 12 de enero del año en curso recurso de objeción ante esta Contraloría General en contra del referido cartel.--------------- IV.- Que la empresa FESA FORMAS EFICIENTES, S.A. interpuso, vía fax en fecha 12 de enero del año en curso y su correspondiente original el día siguiente, recurso de objeción ante esta Contraloría General en contra del referido cartel.------------------------------------------ V.- Que la empresa PRODUCTIVE BUSINESS SOLUTIONS (COSTA RICA), S.A. interpuso, vía fax en fecha 12 de enero del año en curso y su correspondiente original el día siguiente, recurso de objeción ante esta Contraloría General en contra del referido cartel.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- VI.- Que la empresa ...

R-DCA-1046-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con cincuenta y cuatro minutos con del dieciséis de diciembre de dos mil quince. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por COMPONENTES EL ORBE S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública 2015LN-000006-13801, promovida por el MINISTERIO DE HACIENDA, para el mantenimiento preventivo y correctivo y soporte de hardware y software, para la continuidad de las operaciones tecnológicas de los equipos que soportan aplicaciones tributarias.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que COMPONENTES EL ORBE S.A. presentó en tiempo, recurso de objeción en contra del cartel de referencia.----------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas del ocho de diciembre de dos mil quince, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No.PI-AG-0580-15 recibido en fecha once de diciembre del mismo año. -------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.---------------- CONSIDERANDO I.Sobre el fondo del recurso presentado por COMPONENTES EL ORBE S.A. 1) Sobre las cláusulas cartelarias impugnadas. i) Conocido el contenido del recurso, se tiene que el objetante desarrolla en prosa distintas ideas relacionadas con el objeto contractual, las cuales presenta en puntos que son enumerados del primero al décimo segundo (folios 01 a 07 y 33 a 39 del expediente de objeción). Específicamente en los puntos primero, segundo, tercero, quinto, sétimo, octavo, noveno, décimo primero y décimo segundo, no se impugna de manera puntual ...

R-DCA-1035-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con veinte minutos del quince diciembre de dos mil quince.------------ Recurso de objeción interpuesto por la empresa INTEGRATED ENGINEERING SYSTEMS, S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2015LN-000007-13801, promovida por el MINISTERIO DE HACIENDA para la implementación de un servicio de mensajería y herramientas colaborativas en la nube.---------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa INTEGRATED ENGINEERING SYSTEMS, S.A., el día dos de diciembre de dos mil quince, presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública.--------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las doce horas y treinta minutos del tres de diciembre de dos mil quince, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera al recurso presentado, audiencia que fue atendida mediante oficio No. PI-AG-0574-15.--------------------------- II. Que para emitir la presente resolución se han observados la prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- SOBRE EL FONDO. 3.2 Metodología de evaluación. 3. Cantidad de proyectos de la empresa. Respecto a la exigencia de la experiencia de mínimo 500 cuentas habilitadas. El objetante considera que la forma en que se evalúa la cantidad de proyectos de la empresa es discriminatoria y viola los principios de igualdad y libre competencia. Señala que con la evaluación establecida se favorece a las empresas transnacionales con presencia en Centroamérica, por cuanto las empresas con más de 500 empleados en Costa Rica son muy pocas, por lo que considera que el requisit ...

R-DCA-1013-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas once minutos del nueve de diciembre del dos mil quince.---------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa SERVICIOS MULTIPLES ESPECIALIZADOS SERMULES S.A. en contra del oficio No. DGABCA-NP-969-2015 de la Dirección de Bienes y Contratación Administrativa del MINISTERIO DE HACIENDA, en relación con la Licitación Pública No. 2013LN-000009-CMBYC, “Convenio Marco para la adquisición del servicio de limpieza, jardinería, fumigación, lavado de vehículos y lavado de motor para las instituciones públicas que utilizan comprared”.------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Servicios Múltiples Especializados SERMULES S.A., interpuso recurso de objeción en contra del oficio de referencia, mediante escrito presentado por correo electrónico, ante esta Contraloría General el día veinticinco de noviembre del dos mil quince.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que en el procedimiento se han observado la disposiciones legales y reglamentarias respectivas.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Sobre la procedencia del recurso presentado. En el caso de mérito se observa la empresa Servicios Múltiples Especializados SERMULES S.A., en condición de adjudicatario del proceso Licitación Pública No. 2013LN-000009-CMBYC, “Convenio Marco para la adquisición del servicio de limpieza, jardinería, fumigación, lavado de vehículos y lavado de motor para las instituciones públicas que utilizan comprared”, interpone recurso de objeción respecto de la modificación contractual promovida por el Ministerio de Hacienda mediante le oficio No. DGABCA-NP-969-2015 del 23 d ...

R-DCA-448-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas diecisiete minutos del dieciocho de junio del dos mil quince. ------------ Recursos de apelación interpuestos por las empresas EULEN DE COSTA RICA S.A., SERVICIOS MULTIPLES ESPECIALIZADOS SERMULES S.A. y DISTRIBUIDORA Y ENVASADORA DE QUIMICOS S.A. (DEQUISA) en contra del acto de adjudicación de la LICITACION PUBLICA No. 2013LN-000009-CMBYC promovida por la Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa del MINISTERIO DE HACIENDA para “Convenio Marco para la adquisición del servicio de limpieza, jardinería, fumigación, lavado de vehículos y lavado de motor para las instituciones públicas que utilizan comprared”, acto recaído específicamente a favor de las empresas CONSORCIO A&C y MULTISERVICIOS ASIRA S.A.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que las empresas Eulen de Costa Rica S.A. (en adelante denominada “Eulen”), Servicios Múltiples Especializados Sermules S.A. (denominada en adelante “Sermules”) y Distribuidora y Envasadora de Químicos S.A. (denominada en adelante “Dequisa”) presentaron recursos de apelación ante esta División en fecha 7 y 8 de abril del 2015, los cuales se encuentra en tiempo. II. Que mediante auto de las doce horas del ocho de abril del dos mil quince se solicitó al Ministerio de Hacienda el expediente del concurso, el cual fue remitido mediante el oficio No. DGABCA-NP-246-2015 del 9 de abril del 2015, aportando disco compacto certificado mediante la certificación No. DGABCA-NP-08-2015 firmada digitalmente por el señor Luis Segura Amador, Sub Director General, en fecha 10 de abril del 2015.---------------------------------------------- III. Que mediante auto de las nueve horas del veintidós de abril del dos mil quince se otorgó audiencia inicial a la Administr ...